建设城市无障碍环境，知易行难。从思路与方法的改进，到人才队伍的建设，法律标准的提高，都非一日之功。《城市环境无障碍》主编吴佳雨，从国内第一本完整介绍城市如何建设无障碍环境体系的书谈起，探讨如何为无障碍的长期持续发展助力。他认为，即将在杭州举办的亚残运会配资优秀股票配资网站，一体化地考虑国外残疾人运动员的比赛、游览等需求，或将成为我国无障碍建设重要的展示窗口。
目前，谷歌等大型科技公司正在加紧推动气候目标，通过更大规模的清洁能源投资来减少与其运营和价值链相关的温室气体排放。并且，谷歌希望在所有的运营地持续使用无碳能源。
第一财经：为什么写这样一本讲怎样做城市环境无障碍设计的书？
吴佳雨：《城市环境无障碍》是作为一本教材来编写的。当时我们写这本书有几个原因。第一个原因是我们发现，在这本书出版之前，市面上虽然已经有很多关于无障碍的书，但是主要集中在有限的几个话题上。一是关注建筑物的，也就是在一栋建筑的内部，残疾人作为使用者，会怎么样去使用。二是集中关注信息无障碍问题，比如如何帮助人们无障碍地上网。还没有一本书讲整个城市当中，应该如何建设无障碍体系。换句话说，残疾人不仅是在室内活动，我们还希望他们可以走出建筑，走到我们的社会当中，跟社会有更多的交互。这就是我们的第一个出发点，想从城市规划设计的角度来谈谈，城市无障碍到底应该做哪些事。
第二个原因是有这样一个背景。这本书的第一作者、浙江大学建筑设计研究院第一联合建筑设计研究院院长陈瑜，之前和我们做了一个很重要的项目，就是西湖大学云谷校区。这个项目从前期调研、总体规划到每一栋建筑的设计，整个方案都是我们做的。
这是一个很重要的项目，当时中国残联告诉我们，无障碍要从哪里先开始行动？城市改造可能不容易，校园改造相对容易，所以要校园先行。他们当时选择了两个校园，一是清华大学，是在既有的项目中进行改造，使它成为一个无障碍的校园。西湖大学则是建造一座全新的校园，从平地建成一所大学。
一开始我们就把无障碍设计理念融入进去。西湖大学的规划设计贯穿了无障碍思维，以无障碍为牵绳，来做整个方案。到目前，一期、二期已经全部完工了，三期正在动工建设。后来这个项目获评中国首次无障碍设施设计十大精品案例和2021年住建部无障碍环境建设优秀典型案例。
在做西湖大学这个项目的时候，我们发现了很多问题。最主要的就是当我们发现无障碍方面的问题时，我们应该怎样做设计？实际上我们做了大量研究，但是很多新来的设计师经验不足。一个设计院有几百位设计师，大家一起来做设计，大部分人对无障碍设计不了解，这是很大的困难。不能每一张图都由少数掌握无障碍设计方法的设计师来画，需要整个团队都能参与。
在这个过程中我们发现，人才培养是有问题的，在无障碍设计的能力上存在断层。我们写这样一本书，不仅是为这一个项目服务，也希望将来其他人参与到无障碍设计项目中，能用到这些知识。
还有第三个原因。我一直关注出行问题，就是普通人的日常出行跟健康、交互的结合。有一天我看到一个数据，说杭州市的各类残疾人总数大概有上百万。但是我们在生活当中是很少见到这些人的，每次我做出行调查的时候，也没有想过这些人是怎么出行的。看到数据之后，我也很想知道他们是怎么出行的。
我们就到浙江省残联和杭州市残联去详细调查，跟很多残疾人去访谈交流，看他们到底现实中遇到了哪些困难，很多困难是我们预设中并不知道的。大面积调查获得反馈之后，我们整理了很多资料，这些内容也编入了《城市环境无障碍》这本书当中。
第一财经：这次《无障碍环境建设法》实施，对中国城市无障碍发展是有重大意义的。你怎么看新法的实施？
吴佳雨：记得当时调查残疾人出行的时候，我们跟浙江省残联、杭州市残联交流，他们最感慨的是，大家可能不是不知道无障碍出行环境是个问题，而是这个问题的解决缺少硬约束。
什么叫硬约束？就是缺少立法层面的规范。这导致大家对这个问题，能不关注就不关注。比如无障碍停车场，在写字楼、商场租金这么贵的情况下，运营方肯定是想尽可能地设计更多的停车位。如果没有硬约束，残疾人的停车始终就得不到保障。
一个很小的点，就导致各方各面的问题。像残疾人道的配装设计和管理使用等，也是因为缺少硬约束，导致这个问题始终处在有意识被模糊对待的状态。
我觉得立法之后，很大的好处就是有了硬约束。这些设施的建设要求，将来可以得到更好的实施。有更多的实施案例之后，大家对这个问题也会有更多的关注，这样形成很好的正循环。立法对开启正循环起到很好的标志性作用。
第一财经：新法里面也提到，无障碍建设的人才培养是一个很重要的方向。这方面你们有经验，请谈谈未来可能会有怎样的趋势。
吴佳雨：书上的图是黑白版本，其实我们当时组织绘图的时候，绘制的是彩色版本。第八章《城市环境无障碍子系统设计导则》、第九章《城市环境无障碍模块化建设指引》等章节，里边有很多图都是我们绘制的标准化图示，告诉读者每一种城市场景具体要怎么设计。每个场景都会铺一个底色，第八章用蓝色，第九章用黄色，每个章节之间都有意识地安排颜色变化。
这些图片的背后也是我们这本书最大的一个亮点，因为希望促进人才培养，我们在编著过程中，召集了很多的学生志愿者，尤其是规划、建筑专业的，以及景观设计专业的同学们，参加插图绘制工作。
这项工作也是来自学生们的一个暑期社会实践项目，大概用三四个月的时间，几十个学生参与处理了每一张插图，通过实际调研确定了到底应该怎么设计，然后按照这个方式绘图展现出来。直观的插图可以为设计师、学生提供参考，读者一看就知道应该怎么做设计了。
配合这本教材的编著，我们在一门课上专门布置了一个作业，让学生选择5个场景，包括学校、市民中心、交通枢纽等，分组去设计一个无障碍的改造项目。在调研过程中，学生要亲身去体验。假如要为盲人服务，学生就把眼睛蒙住，以一个盲人的视角亲自去体验到底会遇到哪些困难，把这个体验汇总起来。对视觉障碍人士、行动障碍人士等，都做了详细的调查。学生在这个过程当中，结合课程设计，也采集了大量的一手信息。
第一财经：在你的设计经验中，无障碍设计大多数是融入大的项目里面，还是说单独有一些设施设计？
吴佳雨：以前的项目中，无障碍设计基本上是融入项目当中的。所谓融入，其实就是只要满足最低的无障碍设计规范就可以了。规范永远是一个底线，但是在底线之上，我们有很多工作可以做。
出这本书，我们也是希望大家能不局限于规范守则的底线，应该有更多更有温度的设计出现。立法之后，我们也希望今后的设计不仅继续坚持底线，还可以做更多的增量。
第一财经：你在杭州，亚运会的举办促使大量的城市更新出现，你是否观察到其中融入了一些无障碍设计的新理念、新方法？
吴佳雨：还真是的。亚运会结束后马上要举办亚残运会，亚洲各国的残疾人运动员会到杭州来参加比赛，他们在比赛前后还可能到城市当中游玩、参观等。如果接待做得好，会成为一个城市名片和展示窗口。关于这件事情，我们此前也和残联有过很多交流，建议要把所有的环节一体化。
所谓一体化，我举个例子。比如一位残疾人运动员，参加完比赛了，想到西湖边去玩一下。这就要涉及好几个环节。第一是需要知道应该去西湖的具体哪个地方玩，面临的是信息无障碍问题，需要获取相关的信息；第二是出行无障碍，这就跟环境有关了，比如到底乘坐什么交通工具去？到交通接驳点的过程当中，出行是不是便利的？上了公交车之后，是不是有一个可供残疾人乘坐的位置？下车之后，是不是有很好的信息导引，让我知道该往哪个方向走？
所以这是一个连贯的过程，既包括了物质空间的无障碍，也包括信息的无障碍。用现在很时髦的话来说，是碳基空间的无障碍和硅基空间的无障碍。线下的无障碍和线上的无障碍要连通一体化，这个事情才能办得好。我们现在也正在推进这方面的工作。
《城市环境无障碍》
陈瑜、吴佳雨 编
中国建筑工业出版社 2022年6月版
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佟鑫
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